Gobierno de Veracruz, con déficit de más de 108 mil millones de pesos, en seis años

REDACCIÓN VERSIONES

Aunque los responsables del manejo financiero de la entidad lo han negado, el Plan de Ajuste del gobierno del estado no sólo contempla un recorte en el gasto, en la plantilla laboral y en el presupuesto de los tres poderes del estado, sino medidas para incrementar los ingresos.

Los puntos relevantes que justifican el Plan de Ajuste tienen que ver con un desmedido gasto y con limitados ingresos.

Debido a un déficit presupuestal que se ubica en un promedio anual de 18 mil 115.2 millones de pesos, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público del gobierno federal determinó sugerir al gobierno veracruzano el diseño de estrategias que busquen un equilibrio entre ingreso y gasto.

La elaboración del proyecto correspondiente, el Plan de Ajuste, estuvo a cargo de la Contraloría General del Estado y de la Secretaría de Finanzas y Planeación. A ese documento, actualizado al 4 de diciembre de 2015, tuvo acceso el equipo de Versiones.com.mx.

Los focos de alerta se encendieron debido a un aumento considerable en el gasto público, a partir de 2010.

Durante los recientes 6 años, el déficit presupuestal ha sido el común denominador de las finanzas del gobierno estatal. En 2010, por ejemplo, el ingreso reportado fue de 24 mil 376.7 millones de pesos; ese año, el gasto público ascendió a 43 mil 093.7 millones. El déficit alcanzado fue de 18 mil 716.3 millones de pesos.

El año más dramático en la relación ingresos-gasto fue 2011, cuando gobierno estatal registró ingresos por 30 mil 381.6 millones de pesos, y egresos por 52 mil 718.9 millones, para un déficit de 22 mil 337.3 millones de pesos. En 2012 se reportaron ingresos por 30 mil 074.8 millones y gastos por 51 mil 035.2 millones de pesos; la diferencia fue, ese año, de 20 mil 960.4 millones de pesos.

A partir de 2013, el déficit del gobierno estatal ha decrecido sistemáticamente, pero durante los seis años anteriores, en ningún ejercicio el gasto ha sido menor al ingreso.

En el acumulado de los seis años recientes, de 2010 a 2015, el gobierno veracruzano ha registrado ingresos por 183 mil 129.5 millones de pesos, y gastos por 291 mil 820.4 millones de pesos. La diferencia entre esos dos rubros arroja un déficit de 108 mil 690.9 millones.

Medidas para reducir el gasto

Esos números orillaron al gobierno estatal a emitir una circular con medidas de contención del gasto público, en marzo del año pasado, así como los “Lineamientos Generales que establecen las Políticas del Ejercicio del Presupuesto, Modernización de la Gestión Administrativa y Austeridad del Gasto Público para los ejercicios fiscales 2015-2016, que, de acuerdo con el gobierno estatal, representaron un ahorro de 2 mil 677.3 millones de pesos, que equivalen a poco más del dos por ciento del déficit registrado durante los seis años anteriores.

Con esos antecedentes, el gobierno estatal, a propuesta de la Contraloría y de Sefiplan, determinó poner en marcha el Plan de Ajuste, cuya estrategia consiste, básicamente, en mejorar la recaudación y disminuir el gasto corriente, con especial énfasis en la reducción del gasto en el rubro de Servicios Profesionales; es decir, en la plantilla laboral, que representa el 46.5 por ciento del presupuesto del gobierno veracruzano.

La reducción para los poderes Legislativo y Judicial

De acuerdo con el Plan de Ajuste, el poder Ejecutivo veracruzano no sería el único afectado con la reducción presupuestal: el poder Legislativo pasaría de 595.2 millones de pesos, en 2016, a 575 millones, en 2017. En los siguientes cinco años seguiría bajando: 556.8 millones en 2018; 544 millones de pesos en 2019; 524.9 millones en 2020; 504.8 millones en 2021; y 488.1 millones de pesos en 2022.

Con relación a 2016, en 2022 la Legislatura estatal tendría una reducción de más de 100 millones de pesos.

Igual ocurre con el Poder Judicial, que este 2016 tendrá mil 443.6 millones de pesos; en 2017, la cifra se ubicará en mil 394.8 millones; en 2018, mil 351.4; en 2019, mil 314.3; en 2020, mil 264.1; en 2021, mil 220.3; y en 2022, mil 118.2 millones de pesos.

Con relación a 2016, en 2022, el Poder Judicial tendrá una reducción cercana a los 390 millones de pesos.